详情

Innovator创新者签证于2019年3月启动，旨在“ 增强英国对海外创业人才的吸引力”，在开始运营的头六个月中，总共接收了14份创新者签证。相比之下，去年同期有997份其前身（企业家entrepreneur）签证申请。

如下图所示，现已关闭的企业家路线的续签和永居仍在继续，但几乎没有任何创新者正在替换它们。

1.创新签证申请

尽管零拒绝率对于申请人来说是令人鼓舞的消息，但申请数量如此之少却值得令人思考，这究竟能否吸引到成熟的，经验丰富的企业家？在新政策出台之前的12个月中，一级（企业家）类别的入关许可申请数量接近2500个。

2.创新签证类别的未来

根据以往经验，新政策刚开始实施的阶段，会根据具体实施情况，作出调整。 比如，内政部没有对认可机构提出的申请数量或认可机构给予的认可数量加以限制。鉴于可以使用背书endorsement 可以在有效期三个月内提出入境许可申请，因此很可能已经有了更多endorsement背书，但尚未递交移民签证申请。 

另外一个造成申请递交数量少的原因，部分认可机构endorsing body需要时间来准备和发布自己的标准。一些认可机构对何时提出申请有具体的截止日期，而其他一些认可机构，例如Tech Nation则表示，它们要到2019年9月才开始接受申请。

因此，出于很多原因，创新者签证申请的数量会人为的降低。但是后续会因为认可机构的增加，名额增加，认可机构的标准完善，创新者申请获批数量会稳步增加。  

3.创新者签证改革的范围？

内政部可以采取一些措施来鼓励此类申请。首先，更多的认可机构可能会缓解一些问题。自发布认可机构的初始清单以来，已经添加了许多新的认可机构（尽管有些也已从清单中删除），总体上已经有更多的机构申请成为认可机构，内政部也会定期更新认可机构名单。可用的支持机构越多，特定申请人就越有可能找到与其业务理念和经营范围相匹配的机构。

4.英国工作类移民签证

截至到2019年6月的一年中，共发放了185,465份与工作相关的签证，比上年增长11％，是自2008年3月结束的新移民系统（又称``积分-的基础系统（PBS））。最近一年增长的大部分（69％）可以归功于专业（TIER 2）工作签证，增长了13％至108,890。技能（TIER 2）类别占与工作相关的签证的59％。

发放的青年流动和临时工（TIER 5）签证数量也增加了7％，达到43,122件，发放的高净值（TIER 1）签证数量也增加了（增长36％，达到7,492件）。

表1：按签证类型发放的与工作有关的签证

图1：3类授予的与工作有关的签证

图表注释：

1.“第1层（已关闭路线）”包括“第1层-普通”，“第1层-进修”，“第1层-企业家”和“第1层-研究生企业家”类别。在业务证据表明这些途径未按预期运行后，“一般”和“后期”研究类别对新申请者关闭。这些路线未包含在图表的“一级（高价值）”类别中。

2.非PBS签证不包括在图表中

根据在ONS UK劳动力市场上发布的《劳动力调查》的估计：2019年8月发布，与去年同期相比，2019年4月至2019年6月在英国就业的人数增加了425,000（至3,281万）。这是由非欧盟和英国国民增加所致。非欧盟国家的就业人数增加了74,000（至129万），而欧盟国家的就业人数增加了99,000（至236万）。

5.专业（TIER 2）工作

在2015年至2018年期间相对稳定之后，截至2019年6月的一年中，授予的第二级工作签证数量增加了13％，达到108,890个。最近的增长是由于“第二级–一般”签证数量增加了54％类别（至30,899），而「第2级–家属」类别（至21,943）则增加38％。

印度国民（占授予的所有第二级签证的52％）获得的获批增幅最大，比上一年增加了2,512（或5％）。尼日利亚国民（增长1,407或84％），菲律宾（增长1,386或42％），巴基斯坦（增长983或58％）和埃及（增长807或61％）的国民也有显着增长。

表2：前5名国籍的工作技能类签证

表注释：

1.最近一年的前5名技能签证的国籍

在截至2019年6月的一年中，共有62,463份技术熟练（第2级）工作的担保申请证书，增加了7,817份（14％）。其中包括人类健康和社会工作活动领域的申请增加了75％，增加了5,712个，达到13,345个，这与从第2层上限中删除医生和护士有关。

在第2层工作签证申请中，五个部门占大多数（87％）：

• 信息与传播（35％）

• 人体健康和社会工作活动（21％）

• 专业，科学和技术活动（16％）

• 金融和保险活动（11％）

• 教育（6％）

6.其他与工作有关的签证

截至2019年6月的一年中，授予7,492的高价值（1级）签证数量增加了36％。部分原因是“企业家”人数增加了29％（从775增至3,450），尽管该类别现已从2019年3月28日起对新申请人关闭。“其他许可证–高价值”类别的签证获批增加了一倍以上，达到1,619，近年来主要由土耳其商人签证构成，其中，土耳其国民占最新一级获批总额的43％年。

第1层签证的数量低于2010年和2011年左右的水平，但这是2010年12月第1层“一般”路线关闭的结果，该路线将路线从基于开放点的路线改为重点高价值移民。

在截至2019年6月的一年中，发放的青年流动和临时工（第5层）签证数量增加了7％，达到43,122个.``青年流动''途径占第5层签证的近一半（48％），该数字自2009年以来一直保持稳定。

最近一年的增长主要是由于临时的``季节性工人''路线所致，这是针对季节性工人试点计划的新类别，该计划于2019年3月启动。乌克兰国民占季节性工人试点计划的90％这项试点计划使对乌克兰国民的5级获批数量达到了去年的六倍以上，从355增至2,161。

“创意与体育”路线获批也增加了11％（从753增至7,783）。

7.1级（高价值）

PBS的第1层通常在2008年2月至6月之间逐步实施。但是，从2010年开始，第一层重点仅针对“高价值”移民提供签证，包括特殊的人才路线，投资者和企业家。

第1级企业家的路线在2019年三月被关闭。同时，1级创新者和创业路线于2019年3月向新申请人开放。这些路线替代了1级创业者和研究生创业者路线。

8.Tier 2 工作签证

PBS的第2层是经济移民到英国的主要途径。大致而言，该路线适用于来自EEA以外的专业人士，在英国提供的职业属于NQF6或以上的技能。

第2层于2008年11月开始实施。第2层内部有4条路线-总路线，公司内部调动，宗教部长和运动员。

9.第5层（青年流动性和临时工）

面向青年流动性和临时工的第5层级于2008年11月实施，主要为非经济原因的英国人提供了一条途径。

从2019年1月起，第5级季节性工人路线向新申请人开放。

10.担保证明书（CoS）

申请2级（技术）工作签证和5级（青年流动和临时工人）签证（和延期签证）的申请人必须获得注册雇主的担保证书（CoS）。任何希望担保工人的组织都必须在内政部的担保人登记册上注册。

第2层（一般）目前对可分配给雇主的年收入低于159,600英镑的新聘雇员或希望转入第2层的学生的4级学生的CoS数量设置上限。一般”类别。发起人必须根据具体情况为这些“受限” CoS申请分配，以在内政部举行的每月分配会议上进行审议。英国签证和移民局（UKVI）公布了每月分配程序结果的详细信息。2018年6月15日，政府宣布将医生和护士排除在技术工人签证上限之内。

请关注我们的公众号UK-CCE 获得最新英国移民签证资讯。