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政府正在计划降低大学毕业生就业后偿还学生贷款的收入门槛，以节省财政部的资金，并推动更多的年轻人接受更便宜的职业教育。财政大臣里什·苏纳克(Rishi Sunak)希望在下一个预算之前彻底改革学生贷款，也反映出纳税人的税款花在资助大学课程方面的负担过重。

目前的情况是，毕业生的工资达到年薪27,295英镑时，才开始偿还学生贷款，但大臣们想要降低这个年薪，让毕业生们早点开始还款。目前来说这只是一份计划，还没有实施。2019年政府部门曾经对18岁后的学生教育进行评估建议将门槛降低至2.3万英镑，这是当时非大学毕业生收入的平均值。然而根据高等教育政策研究所(Higher education Policy Institute)的模拟测算，该门槛今年可能下调至2万英镑以下。目前还没有就新标准做出最终决定，但至少有一位部长表示，2万英镑的门槛被认为“有点低”。

根据智囊团财政研究所（Institute for Fiscal Studies）的数据，23,000英镑的数字每年可以为财政部节省不到20亿英镑，如果也考虑到国民保险缴款增加的情况，那么按目前的毕业生还款门槛扣除国民保险之后，毕业生能拿到手的工资将每年减少800英镑以上。教育部表示，学生贷款制度“旨在确保所有有天赋和希望接受高等教育的人都能如愿以偿，同时确保高等教育成本费用在毕业生和纳税人之间能够公平的分配”。教育部也会继续考虑“奥格小组的建议”。（Augar）将年度学费上限从9，250英镑削减至7，500英镑，这样的削减无疑将会受到学生们的欢迎。

降低偿还贷款的工资门槛的提议，将推动政府改革英国技术和职业培训的计划，这是鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)升级议程的关键部分。因为太多的学生在学习三年制的学科比如艺术和社会科学课程时背负了沉重的债务，政府希望更多18岁的年轻人可以接受技术培训，而这种培训成本更低，并且能更快地带来经济效益。

英国前技能部长吉莉安•基冈(Gillian Keegan)在本月的内阁改组之前表示，对技能的关注需要重新评估大学教育课程，将其视为高中毕业后教育的“默认选项”。但降低还款工资的门槛将意味着，数百万新毕业生和现有毕业生将会被征掉工资一半的税尤其是在国民保险费上调之后更加加大年轻人的生活压力。

公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)高级经济学家亨利•帕克斯(Henry Parkes)表示，降低还款门槛与对年轻人增加税赋几乎没有区别”。英国全国学生联合会(National Union of Students)表示，完全反对”任何减薪措施。

在英格兰，大多数毕业生的生活费和学费贷款超过4.5万英镑，偿还这些贷款的利息一般是收入的9%，还30年后贷款余额会被注销。政府估计有54%的贷款将永远无法偿还。

在2010-2015年的联合政府中担任大学事务大臣的戴维•威利茨(David Willetts)也支持这一想法。他认为他们应该降低门槛，这样毕业生就能偿还更多，从而节省了“非常可观的”开支。金融研究所的经济学家本·沃特曼(Ben Waltmann)表示，政府可以通过延长还贷期限来筹集资金，让毕业生在毕业后的生活中还款增多。

文章来源：Financial Time