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马耳他釒融服务局颁发的MFSAπ照可进行VFA服务

位于地中海的130马耳他作为欧洲9370和全球知名6165融中心，在其经济和基础设施领域上对区块链技术和 DLT 的采用与发展已成为世界瞩目的焦点。马耳他政府允许在马耳他服局 (MFSA) 的监管下进 ICO、开设加密货币交易所、开放加密货币投资基等活动；马耳他政府也欢迎来自全球各地的区块链业从业者及具有专业知识储备的人才与马耳他共同推进区块链技术在全球范围的发展

根据马耳他政府于2018年11月1日生效的虚拟金融资产法案(Virtual Financial Assets Act，后简称VFAA)，经营虚拟金融资产(VFA)业务须持牌。该类牌照由马耳他金融服务局(Malta Financial Services Authority，简称MFSA)颁发，所有牌照的申请均须通过有资质的VFA Agent进行代理申请。

根据不同的经营活动种类，把牌照分为4类：
第1类：投资咨询
该牌照允许持有者为客户提供投资咨询及代客理财服务，不可以代客户持有虚拟资产。
——适用范围：VFA投资咨询机构
第2类：除交易所及自营交易外的，任何其他虚拟资产服务
持该类牌照者有权提供任何VFA服务，可持有或控制客户的资金，但不能通过自己的账户经营VFA交易所，及不能自己运营交易所。
——适用范围：钱包、加密金融资产投资基金
第3类：除交易所外的，任何其他虚拟资产服务
持该类牌照者有权提供任何VFA服务，可持有或控制客户的资金，但不能经营VFA交易所。
——适用范围：OTC交易者或做市商
第4类：VFA交易所
授权经营VFA交易所并持有或控制客户资金，虚拟金融资产和/或私人加密密钥，以及托管人或代理人服务，但仅限于交易所的运营和相关活动。
——适用范围：各类加密货币交易所，如币安和OKEX等就要申请此类牌照。

一、申请要求

（1）股东结构

MFSA可要求任何申请人提交由主要审计公司编制的审计报表，陈述公司股东、持股结构以及发起人关联公司等。

（2）资金要求

持有或申请第2类别执照的公司须满足更高（此前为125000欧）的最低初始资本要求73万欧，这与第3类别执照持有者的初始资本要求相似。

（3）能力要求

董事会成员应有差价合约和/或即期滚动外汇合约领域的必要能力和经验。此外，公司高级管理人员以及直接向董事会报告的人员也必须有相应能力。

（4）实体办公室和公司管治

公司应在当地安排风险管理人员，负责风险管理政策和程序设计、执行和监控。第2类别执照持有者可以将风险管理外包给本地的其他公司，而第3类别执照持有者必须指定全职的风险管理人员。此外，公司的核心许可活动必须在马耳他进行。对于第3类别执照持有者，以下活动也必须在马耳他进行：

A. 合约对方选择和协议缔结；

B. 交易限制和其他参数的设定；

C. 定价政策的制定；

D. 客户交易活动监控；

（5）专家顾问

公司必须对客户使用专家顾问有明确的政策，作为其交易策略的一部分，且在开始时必须清晰告诉客户。

（6）记录保存

马耳他公司必须可以实时获取和控制所有交易数据，持续保存这些数据，且有合适的离线备份系统用于风险管理和业务持续性目的。

（7）系统

如果公司使用专有网上交易平台，则必须证明该系统已获得符合规定资格条件的独立IT审计师的认证，且公司有记录证明该系统已在欧洲/欧洲经济区或其他管辖区域被本行业其他持牌公司使用过。此外，公司的核心系统必须位于马耳他。

（8）流动性提供者/合约对方

公司只能指定规范的金融服务公司作为合约对方或流动性提供者，但是必须已经获得欧盟/欧洲经济体或与马耳他一样有相同监管框架的其他管辖区域的授权。

（9）客户保护措施

公司董事会必须确保公司采取足够的措施，以维护客户的利益，包括对零售客户提供服务时，提醒交易相关风险。此外，公司还应在网站主页显眼处和其他宣传广告资料上提醒客户参与差价合约和/或即期滚动外汇合约的风险，以及告知他们，以上交易有可能使他们损失全部资本。此外，公司的门户网站还应提供合适的投资教育材料。

（10）杠杆限制

发行复杂投机产品（包括差价合约和/或即期滚动外汇合约）的公司必须设定以下杠杆限制：

A. 针对零售客户 — 1:50；

B. MIFID框架下的专业零售客户 — 1:100；

C. 所有其他客户 — 没有杠杆限制。

（11）滑动设置

公司必须执行程序，以阻止欺骗行为，包括设立滑动参数，阻止公司对任何潜在金融工具价格进行操控。

此外，马耳他联合协调委员会（Joint Co-ordination Board，简称JCB）将会在MDIA与传统部门职务出现重合时，负责进行协调工作。同时，马耳他作为欧盟的一员，在其境内设立交易所可能还需要满足欧盟反洗钱指令等有关规定。

申请马耳他数字货币牌照需要哪些条件：

首先必须是一个区块链企业公司由资深的区块链从业人员组成，需要注册马耳他公司，提交公司名称注册人信息。

1、先注册持牌公司后申请牌照；

2、提供马耳他公司名称；

3、董事信息；

4、注册地址（马耳他当地地址）；

5、申请增值税号；

6、当地秘书；

加密币的匿名性对于各个国家的监管是一种挑战，而马耳他对加密币和投资者一直比较友好，在马耳他公司注册完成后，即可开始马耳他申请牌照工作