英国春季预算：全面降税背后，英国政府在纠结什么？

四月的第一周，是英国税务年的始末节点。**昨日（3月23日），财政部长Sunak发布春季预算，包括政府预算，税收，社保等政策调整，这些政策将在2022/23税务年中逐步实施，****这与英国家庭收支和在英投资息息相关。**本次春季预算对个人财务有何影响，我们又能从中嗅出何种未来经济趋势呢？马上来随小编看看吧！

**本期将首先为大家播报，本次春季预算中公布的财政政策，其次将分析英国政府面临何种财政规划难题。**

**春季预算应对何种金融形势**

最新的春季预算和每年十月份将发布的秋季预算，是英国财政部基于国计民生和金融大势，所做出的预判和分析。

此次春季预算可以根据当前英国两大金融局势来看。**一方面，能源价格从去年冬季以来持续上涨，相比同期上升54%，并由于当前乌克兰冲突，存在较多不确定因素。**

**另一方面，英国及欧洲持续高通胀，2月通胀率以极高增长速度冲至6.2%，达到历史高点，高于此前预估水平。**经济学家预估，通胀率将在6月上升至6%，预计年底达到9%，全年平均达到7.4%。**同时当前英国政府面临财政赤字。**

**这两者为英国数以万计的家庭带来了非常大的生活支出压力。那么春季预算中，英国政府是如何应对的？**

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**个人所得税与社保下调**

**当前税收和社保呈现全面下降的趋势。**

**个人所得税的基本税率将在2024年下调1%，从20%下调至19%，这将是英国政府16年以来的首次税率下调。**

提前公布税率下调，尤其是在24年英国大选的关键节点，并不是常见的情况。可以理解为，本次降税更具象征意义，进一步塑造Sunak作为史上少有的“节税”财务部长。

**英国社保的起征点将提升至12,570英镑，提升3,000英镑，于今年7月份开始实施。**据财政部估算，此项措施将为英国3000万中低收入工薪阶层，**每人提供330英镑的税收减免**，总财政成本为60亿英镑。

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**燃油税下调**

**英国财政部长Sunak宣布，下调燃油税总体税率，使每升燃油价格下降5便士。**这是20年来第二次下调，下调幅度历史最大。

但据RAC Fuel Watch数据，燃油税的下调仅使加油成本每油箱下调了3.3英镑。同时相关政策制定者Nicholas Lyes表示，实际上，此举仅能支持燃油价格降回至一周多前的水平。

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**绿色能源增值税下调**

同时，应对能源价格飞涨的状况，**英国财政部宣布，房主安装太阳能电板等清洁能源设备，其增值税将由5%降为0。**意味着安装太阳能电板的家庭将节省1,000英镑的税款，能源账单将减少300多英镑。

**英国政府在纠结什么？**

基于当前对政府债务和税收两方面的综合评估，英国政府将在财务方面获得更多的富余资金和运用自由。**但英国政府却明显陷入了纠结的境地，这到底是为什么呢？**

**一方面，英国财政部长Sunak周三表示，本财政年中政府借款低于先前预期。**本财年政府借款总额占 GDP 的 5.4%，在 2022-23 年将降至GDP的3.9%，并将逐年减少。

从具体数据来说，**ONS最新数据显示，英国政府在2021/22财年前11个月借贷1,384亿英镑，不及去年同期的一半，**今年的总赤字约为1,530亿英镑，比OBR在去年10月份预测的低约300亿英镑。

另一方面，由于强势的通胀水平，2月英国税收收入为719亿英镑，比去年同期增长18.3%。**OBR计算得出，高通胀将为英国政府带来350亿的额外税收增长。**

**以上数据说明，英国财政部当前有更多的能力，为受到通胀压力的家庭带来更多支持，这也是社会各界所希望的。**

**但是，Sunak表现出更多对未来经济形势的担忧，其态度也更为保守。使**英国权威金融媒体Financial Times不禁评论，面对饱受通胀生活压力的英国家庭，财政部长Sunak此举所提供的支持简直是微乎其微。

这是因为，**由于高通胀，政府将对国债支付更高的利息**。据Retail Prices Index数据显示，当前英国政府大约有四分之一的国债，是与通胀利率挂钩的，也就是说，基于7.4%的预期平均通胀率水准，政府将对部分国债支付更高的利率。

**据统计，2月份的英国政府国债利息为82亿英镑，相比去年同期高出28亿英镑。预计英国政府将在下一个财年支付超过830亿英镑的利息，创历史新高。**

**据财政监察机构表示，在2022/23财年,人均实际家庭可支配收入将下降2.2%，将成为历史上单个财政年度的最大降幅。**

所以这就是Sunak所担忧的，如果在未来政府由于高通胀在偿还国债上面临压力，或将做出加税的决策。同时，在高通胀下，英国央行也面临着在当前0.75%的水平上，继续加息的压力。这将给千万家庭和个人带来更大的压力，住房贷款，购车贷款，学生贷款等都将面临更高的利率和利息。

总而言之，英国政府所担忧和犹豫的地方在于，即使财政收支在数据上显示，政府有更多富余的资金用于帮助受通胀之“苦”的民众，但同时政府更希望避免在下一财年中通过加税的方式，给民众增加更大的负担。

*本文部分素材来源于*

*Financial Times, BBC News*