英国将对毕业生路线进行审查

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移民咨询委员会 (Migration Advisory Committee ，MAC) 已受委托对毕业生路线进行另一次“快速审查”，其报告将于2024年5月14日之前发布。雇主应针对该路线的潜在限制做好计划。这份即将发布的报告也有可能标志着毕业生路线的暂停。



内政大臣于2024年3月12日发布了他给移民咨询委员会的委托信。





此次审查是政府降低净移民五点计划的一部分，这表明内政部可能会寻求限制该路线或完全关闭该路线的政策选择。



毕业生路线于2021年7月推出，这是一条不需要雇主担保的路线，允许学生毕业后可停留2年（博士生3年）。要符合资格，学生必须持有学生路线下的有效签证，并成功完成由合规高等教育提供者颁发的本科、研究生或博士学位。



移民规则规定：“此路线适用于在英国的学生，他们在成功完成符合条件的课程后希望在英国工作或寻找工作。” 在推出该路线时，政府表示希望吸引和留住优秀的国际学生，以便后期为社会和经济做出贡献，并帮助企业招募来自全球的高素质人才，推动经济向前发展。



为什么要审查毕业生路线？

尽管毕业生路线支持英国实现其国际教育战略目标，每年接纳60万名学生并朝着教育出口目标迈进，但政府希望了解它是否实现了更广泛的目标，包括吸引和留住英国最优秀的学生，并支持英国高等教育的卓越。自毕业生路线建立以来，共发放了175,872份签证。2018年，MAC表示，为国际学生在英国提供无限制的工作权可能会增加对学位的需求，特别是短期硕士学位，这是由于获得工作并留在英国的机会，而不是学历的价值所驱动的。



政府希望确保毕业生路线没有被滥用。特别是一些对学习签证的需求是否更多地受到移民愿望的驱动，而不是教育需求。政府想了解其中的驱动因素，包括是否是因为人们将这些课程作为在英国长期工作的途径。国际学生可以相对较少地花费在一年的课程上，并获得两年无需工作要求的毕业生路线，随后可以在技术工人路线上以优惠的工资门槛获得四年的工作机会。这意味着国际毕业生可以用明显低于大多数移民技术工人所要求的薪水进入英国劳动力市场。



初步数据显示，2023年，只有23%的从毕业生路线转换到技术工人路线的学生进入了毕业水平的工作。2023年，有32%的国际毕业生转换入工作路线的薪水高于当时的一般门槛（£26,200），而仅有16%的人薪水超过£30,000 ， 这意味着绝大多数完成毕业生路线的人进入工作领域的收入低于其他毕业生的中位数工资。初步数据显示，大多数从毕业生路线转换到技术工人路线的国际学生从事护理工作。这显然不符合政府2019年发表的初衷，当时政府承诺建立毕业生路线吸引最优秀的学生来英国学习。



这次快速审查包括什么内容？

MAC被要求提供进一步的证据，以支持政府对毕业生路线实际运作情况以及在多大程度上支持上述原始目标的理解。审查应在政府的国际教育大使史蒂夫·史密斯爵士（Sir Steve Smith）的支持下进行。



这次审查可能包括以下内容：



●  该路线被滥用的任何证据，包括该路线是否不符合预期目的。

●  谁在使用该路线，以及他们是从哪些大学毕业的。

●  学生获得学习签证后及随后通过毕业生路线进入英国劳动力市场的人口统计学和趋势。

●  在毕业生路线上及之后个人的行为，以及进入毕业生路线的学生是否对经济有贡献。

●  分析毕业生路线是否破坏了英国高等教育系统的完整性和质量，包括了解毕业生路线是否有效地控制国际学生的质量，以确保其真正支持英国吸引和留住最优秀的人才，促进经济增长，并使英国高等教育和软实力受益，这是在政府更广泛的国际教育战略背景下进行的。

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